Главный юридический риск автообзвона — это статья 18 закона «О рекламе» (ФЗ-38): рекламный звонок абоненту без его предварительного согласия запрещён, а штраф ФАС достигает 500 000 ₽ за одно обращение. При этом отвечает и заказчик обзвона, и тот, кто его технически ведёт. Разбираем, когда согласие нужно обязательно, когда звонок не считается рекламой, как правильно собрать и хранить согласие и что проверяет ФАС.
Статья 18 закона «О рекламе» прямо запрещает распространение рекламы по сетям электросвязи, включая телефонные звонки, без предварительного согласия абонента. Это значит, что рекламный автообзвон законен только тогда, когда человек заранее разрешил вам ему звонить. Согласие должно быть получено до звонка и доказуемо.
Закон отдельно подчёркивает: реклама признаётся распространённой без согласия, пока рекламораспространитель не докажет обратное. То есть бремя доказательства лежит на бизнесе — именно вы должны предъявить согласие, а не клиент доказывать его отсутствие. Поэтому фиксация согласия критична.
Важно понимать границу: не всякий звонок — реклама. Сервисное информирование (статус заказа, подтверждение записи, напоминание об оплате) рекламой не является и под запрет статьи 18 не попадает. А вот предложение купить, скидка или акция — это уже реклама, и тут согласие обязательно.
Согласие обязательно для любого звонка с рекламным содержанием: предложение товара, акция, скидка, приглашение вернуться с оффером или специальной ценой. Без согласия такой звонок считается нарушением. А вот сервисные и юридически значимые звонки в согласии не нуждаются, потому что по смыслу статьи 18 ФЗ-38 рекламой они не являются.
Звонки, которые обычно не считаются рекламой:
Грань тонкая: если в сервисный звонок добавить «а ещё у нас акция», он автоматически становится рекламным и требует согласия. Поэтому в скрипте автообзвона рекламную часть включают только для тех контактов, по которым согласие подтверждено.
За рекламный звонок без согласия абонента предусмотрен штраф по статье 14.3 КоАП: для юридических лиц от 100 000 до 500 000 ₽ за каждый факт нарушения. На практике ФАС возбуждает дело по жалобе одного абонента, и одна жалоба может стоить до полумиллиона рублей плюс предписание прекратить обзвон.
Дополнительный риск — повторность и масштаб. Если жалоб несколько, штрафы суммируются по каждому эпизоду. Отвечает не только рекламодатель (заказчик базы и оффера), но и рекламораспространитель — тот, кто технически осуществляет обзвон. Поэтому добросовестные платформы требуют от клиента подтверждения легальности базы.
Отдельно стоит помнить про закон «О связи» (ФЗ-126) и систему «Антифрод»: подмена номера и звонки с чужого CallerID блокируются на уровне операторов. Использовать можно только свои номера. Эту тему детально разбираем в материале про антифрод и подмену номера.
Согласие на рекламные звонки нужно собирать заранее и так, чтобы его можно было доказать. Лучший момент — при покупке, регистрации или оформлении заявки: отдельная галочка «согласен получать рекламные сообщения и звонки» с указанием, кто именно будет звонить. Галочка не должна стоять по умолчанию.
Что делает согласие доказуемым:
Если база старая и согласий в ней нет, рекламно обзванивать её нельзя. Легальный путь — сначала легитимизировать базу: разослать письмо или сервисное сообщение с предложением обновить согласие, и звонить только тем, кто подтвердил. Готовые формулировки собрали в статье как законно собрать согласие на обзвон.
Многие предприниматели путают два разных согласия. Согласие по ФЗ-38 — это разрешение абонента получать рекламу по телефону. Согласие по ФЗ-152 — это разрешение обрабатывать его персональные данные: имя, номер телефона, запись разговора. Для законного автообзвона нужны оба сразу, и оформляются они отдельными пунктами, а не одной общей галочкой.
По ФЗ-152 номер телефона и имя — персональные данные, поэтому требуется согласие на их обработку, хранение на серверах в РФ и уведомление о записи разговора в начале звонка. Полный разбор требований к данным — в статье про ФЗ-152 и автообзвон и в материале про ФЗ-152 и голосовых ботов.
На практике оба согласия собирают одной формой, но разными чекбоксами. AI-оператор в начале звонка проговаривает уведомление о записи и даёт возможность отказаться словом «отписать», а факт согласия и отказа фиксирует в журнале аудита.
Проверка ФАС обычно стартует с одной жалобы абонента, который получил рекламный звонок без согласия. Антимонопольный орган запрашивает у бизнеса доказательства согласия, и если их нет — выносит решение о штрафе по статье 14.3 КоАП и предписание прекратить нарушение. Рассмотрение дела занимает около 1 месяца.
Что происходит по шагам:
На практике 1 подтверждённая жалоба в среднем обходится бизнесу в 100 000-300 000 ₽, а серия из 5 жалоб легко превышает 1 млн ₽. Поэтому хранение согласий и журнала аудита окупается с первой же проверки: предъявили лог-запись — дело закрыто за несколько минут.
Снизить риск помогает дисциплина процесса, а не надежда «не пожалуются». Базовый набор мер: звонить только по согласившейся базе, давать отказ в начале разговора, соблюдать тайм-окна с 9:00 до 22:00 по поясу клиента и вести полный журнал согласий, разговоров и отписок.
Что конкретно стоит настроить в автообзвоне:
При жалобе абонента наличие лог-записи с фактом согласия и таймштампом обычно снимает вопросы ФАС за несколько минут вместо двухнедельной проверки. Поэтому журнал аудита — не формальность, а главный документ защиты. Как устроены метрики и логи обзвона, разбираем в материале метрики автообзвона.
7 дней бесплатно, без карты. Подключение к вашему номеру за 15 минут.